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市人大開展產業功能區和園區發展情況視察
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為深入貫徹落實市委關于推進產業功能區和園區建設的決策部署,根據市人大常委會年度工作安排,受常委會委托,市人大財政經濟委員會于11月21日開展產業功能區和園區發展情況視察。市人大財經委主任委員孫廷云,常委會委員任聞宇,財經委副主任委員、常委會預算工委主任余麟,常委會副秘書長何榮波,財經委副主任委員何敏,部分市人大代表,市人大機關紀檢組副組長金志成參加視察。

視察組一行實地查看了成都醫學城三醫創新中心一期、三期建設運營情況,詳細了解健康產業功能區的發展戰略、發展現狀、產業體系和功能布局。隨后召開工作座談會,聽取了市發改委、市經信委、市商務委關于我市產業功能區和園區發展情況的匯報,并圍繞產業功能區和園區建設進行了深入的交流討論。視察組認為,自去年成都國家中心城市產業發展大會召開以來,全市統籌布局建設66個主導產業明確、專業分工合理的產業功能區,市級有關部門、區(市)縣認真謀劃、迅速行動,高質量編制產業功能區規劃,推進標準廠房及配套設施建設,強化優質項目招引,加快重塑產業經濟地理格局。但也還存在對建設產業功能區推進經濟高質量發展的認識不夠充分、主導產業定位不夠清晰、協同推進體制機制不夠完善、硬件建設與市場主體不夠匹配等問題。

對進一步推進產業功能區和園區建設,視察組建議:

一是保持戰略定位和發展定力。產業功能區是支撐經濟高質量發展的空間載體,是建設現代化經濟體系和推動城市轉型發展的重要抓手,是破解“大城市病”的必由之路。必須堅持戰略導向和問題導向,樹立全市“一盤棋”思想,聚焦城市長遠目標和功能分區,保持發展定力、久久為功,以“主題鮮明、要素可及、資源共享、協作協同、綠色循環、安居樂業”的理念推動產業功能區高質量建設。

二是充分發揮市場主體作用。聚焦“5+5+1”現代產業體系,進一步研判各產業功能區的產業方向、產業門類和細分領域,精準定位每個產業功能區的主導產業,形成差異化的產業布局,實現各功能區之間協同錯位發展。聚焦主導產業精準制定政策措施,充分發揮政策的引領、指導作用,集中政策和要素資源招大引強,引進培育一批行業龍頭企業和領軍企業,推動形成上下協作、集聚發展的產業鏈。

三是大力推進產業功能區和園區建設。著力推進產業功能區標準廠房、基礎設施和生活配套設施建設,打造功能復合、職住平衡、服務完善、生態宜居的產業功能區,進一步做好閑置土地、低效用地的清理和再利用。著力形成一個具有權威性、穩定性的推進班子,一個連續、管用的發展規劃,一套清晰聚焦、預期可及的政策體系,一個市場化的產業發展基金,一個服務產業發展的研究機構,一個符合產業功能區定位的統計、考核體系,進一步提升產業功能區的要素供給效率、管理效率、服務效率。

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