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感受成都發展 觸摸城市脈動
成都市全國、省人大代表開展集中視察
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大雪已過,凜冬來臨。驟降的氣溫阻擋不住代表們的腳步。12月11日至13日,市人大常委會組織成都市全國人大代表、省人大代表就我市深入實施省委“一干多支”發展戰略,加快推進建設國家中心城市、建設美麗宜居公園城市等重大部署開展集中視察。這次集中視察,既是讓代表們更好地知情知政、依法履職,也是對成都發展成就的檢閱。

12日,代表們前往成都城市規劃館、青羊少城片區、天府綠道規劃展示中心、中國—歐洲中心、天府高新視窗新經濟場景館等點位,視察國民經濟和社會發展工作。引領城市格局之變的宏大規劃、推動城市有機更新的創新改造、布局城市形態的生態福祉、促進城市持續發展的經濟新動能……代表們一路走,一路看,通過實地考察,了解社情民意,感受成都發展、觸摸城市脈動,為出席十三屆全國人大二次會議、省十三屆人大二次會議做準備,把代表職責履行好,把人民賦予的權力行使好。

規劃先行 開啟城市格局千年之變

“‘蜀道之難,難于上青天’卻阻擋不了巴蜀大地與外界的緊密聯系,富饒的山川大地和獨特的地理環境孕育了這里海納百川、樂觀包容的城市品質,造就了‘九天開出一成都,萬戶千門入畫圖’的繁麗盛景。”……在成都規劃館,代表們聆聽成都的前世今生,沉浸在這座城市的歷史變遷,一面為過去的繁盛感嘆,一面為今時的朝氣欣喜。

“第一次來到這里,感到非常震撼。”全國人大代表、成都經典匯文化傳播有限公司對外聯絡部員工徐萍難掩內心的激動,聽了講解后,她有種“穿越”的感覺,感受到了成都發生的巨大變化,這次總規修編開啟了城市格局的千年之變,她希望成都未來會越來越美好,可以因地制宜地建設美麗宜居公園城市。

成都的發展變遷在這里得到全方位地展現。成都規劃館是對外展示成都建設全面體現新發展理念的城市的重要窗口,分為序廳、城市歷史展區、歷版總規編修沿革展區、戰略定位和戰略目標展區、總規模型展區、城市設計展區、 差異化區域發展策略展區,以城為源,展示內容主要包括城市歷史、戰略定位和戰略目標、全域總體規劃、城市設計、歷版總規編修沿革、差異化區域發展策略、專項規劃以及鄉村振興戰略等內容。

“對于我們基層代表來說,之前很少有機會能接觸到城市規劃方面的內容。”省人大代表、中國電子科技集團公司第十研究所工人朱榮生告訴記者,這次參觀下來讓他對城市的空間布局有了更加清晰的認識,對城市未來發展也充滿了信心。

改造升級后的規劃館,已于今年10月底正式對外開放,不僅沙盤全面升級、新增了VR互動體驗,還將天府綠道、川西林盤、成都水文化等內容“搬”進了展館,在規劃館就能欣賞到綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的蜀川畫卷。

促進城市有機更新 在改造中傳承城市文脈

少城,是擁有2600多年歷史的古城,源自古蜀國開明氏,少城年齡即為成都年齡。它是成都最有歷史文化底蘊的區域,體現著這個城市的價值與精神。按照市委“中優”決策部署,青羊區將少城片區作為示范區展開有機更新建設工作。

來到泡桐樹街,不寬的街道散發著小清新的獨特吸引力,特色小店、私家小廚、小酒館在這條小街靜靜地等待光顧的客人。這邊,商業小街和居民樓和諧共生,旁邊,泡桐樹小學傳來瑯瑯讀書聲,文化、教育、旅游、商業、居住在這里找到平衡。

“在這里,能親身感受到這種商業與文化結合的氛圍,既保留傳統風貌,又融入新理念,呈現出了全新面貌。”省人大代表、成都市劇協主席陳巧緣認為,少城片區將傳統文化和旅游資源結合得很好,她希望這樣的風貌可以一直延續下去,而這需要市民共同來維護,因此她建議在打造的同時可以讓市民共同參與進來,呼吁大家共同來愛護。

如何在少城片區改造中保留歷史記憶,傳承城市文脈呢?青羊區成立了少城片區有機更新工作領導小組,在項目工程實施中,嚴格按照“一套方案嚴格管控,一個主體統一實施”原則,由相應平臺公司全面負責工程規劃設計、建設施工并組織實施。少城有機更新項目施工于2017年10月正式啟動,目前已完成一期和二期建設。

省人大代表、四川運逵律師事務所主任陽運逵此行很有收獲。學法律出身的他,認為用這種方式打造社區,是實現基層治理的良好途徑。同時,把老街區打造成具有人文風貌的特色地塊,為其注入了新鮮活力,這種方式也值得推廣。他也建議,在打造過程中應更加注重環境優化。

通過實地考察,代表們了解了社情民意,掌握了第一手材料,也將形成高質量的議案和建議、意見。

創造生態福祉 天府綠道讓綠色生活觸手可及

新一輪總體規劃確定了成都市建設美麗宜居公園城市的目標。而規劃建設16930公里、覆蓋全域的“世界最長綠道系統”天府綠道,便是釋放生態福祉,讓綠色生活觸手可及。

未至其地,先見其綠。來到桂溪生態公園,水清湖綠的景色首先映入眼簾。作為錦城綠道的重要節點,這里吸引了不少市民到此休閑,有的跑步,有的打乒乓球,有的拍照聊天……沿著綠道轉悠一段,撲面而來的是清爽的空氣,是歡聲笑語的和諧氣息。

“天府綠道是塑造城市綠色形態的大手筆。”省人大代表、成都市環境保護科學研究院院長楊斌平認為,天府綠道是夯實城市生態本底的重要舉措,對改善城市生態環境質量具有重要意義。“如果可以在綠道邊、湖邊安裝相應的監測儀器,用數據把環境的改善直觀告訴市民,相信到時就會有更多人參與進來,認同這項工程,愛惜身邊的環境。”他建議道。

作為建設公園城市的重要支撐系統,天府綠道以人民為中心,通過堅持高標準的規劃設計、“政府主導、市場主體、商業化邏輯”的實施方式、強化城市功能的主要遵循,以及經濟、實用、美觀的建設原則,正在以區域級、城區級、社區級共同組成的三級體系中逐漸呈現,次第鋪展,再現《蜀川勝概圖》勝景,展現成都魅力,彰顯天府文化。截至2018年11月,全市建成綠道2299公里,其中:區域級綠道302公里、城區級綠道822公里、社區級綠道1175公里。

隨著天府綠道的密織,綠意,正在以一種全新的形式,在成都大地上揮毫潑墨,鋪陳開來,并以堅韌而磅礴的偉力,改變著這座城市的格局。

擴大對外開放 培育轉換城市發展動力

“中心有多少機構入駐?”“目前實現了哪些功能呢?”……來到中國—歐洲中心現場,代表們興致頗高,一邊認真聆聽講解,一邊提出疑問。

原來,中國—歐洲中心是國內首個由地方搭建、歐盟和國家部委大力支持的中歐創新合作平臺,也是四川省、成都市加快自貿區建設,形成立體全面開放新態勢的重要舉措。中心著重突出功能性平臺建設,主要平臺包括創新平臺、交往平臺、中歐區域經濟合作平臺、“一帶一路”國家駐外平臺、自貿服務平臺、仲裁調解平臺、標準化平臺、項目對接平臺。目前,已有多家國際機構和企業入駐。

“今天第一次以代表身份來到中國—歐洲中心,在我看來,這是一個創新開放的重要載體。”省人大代表、四川自貿區眾友東方公司總經理溫茜告訴記者,在對外開放的背景下,中心搭建起成都和歐洲交流的友誼橋梁,建議今后可以加強和自貿區的合作。

開放和創新是成都當前發展的兩大主題。當前,新經濟正以不可逆轉之勢蓬勃興起,成為助推高質量發展的澎湃引擎,是城市未來增長的新動能。

“我們切實感受到了新經濟蓬勃發展的力量。”參觀完成都新經濟場景館,省人大代表、成都恒圖科技有限責任公司總經理段江感觸很深。在他看來,新經濟發展離不開人才支持,建議可以針對海外人才,出臺更具有吸引力的引進政策。

發展新經濟培育新動能,成都以研發新技術、培育新組織、發展新產業、創造新業態、探索新模式為基本路徑,聚焦“六大新經濟形態” “七大應用場景”,推動經濟發展“量”和“質”雙重躍升。

這些場景濃縮進了成都新經濟場景館內。據了解,該場館于2018年10月投入使用,占地約2600平方米,由前言、數字影院、人才展示區、城市規劃建設館及“新經濟六大形態”產業發展館組成,是集現代化、數字化于一體的高科技展館。館內將成都新經濟活力區概況、“人產城”協調發展總體規劃、“新經濟六大形態”中各產業發展情況、科技創新及活力區建設所取得的成就生動地展現在參觀者的眼前。

“通過今天一天的視察,我對成都社會經濟的發展有了更深切的認識,可以說掌握了第一手資料。”省人大代表、西南交通大學峨眉校區常務副主任高增安說,就經濟社會發展的重點問題和群眾關切的熱點問題,他將認真思考研究,提出有質量的議案和意見、建議。

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