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4件新立法規建議項目或將納入明年立法計劃
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  “立這部法規的法律依據是什么?”“為什么要立這部法規?主要針對和解決什么問題?”……12月8日,市人大常委會召開2015年度市人大立法計劃項目論證會,提出《成都市律師執業規范和保障條例(草案)》《成都市城市電力與通信地下通道建設管理規定(草案)》《成都市社區教育促進條例(草案)》《成都市軌道交通管理條例(草案)》新立法規建議項目的部門在會上闡述了觀點,與會的市人大、市政協相關負責人、市人大代表、市政協委員、市人大常委會立法咨詢員、相關行業代表也表達了自己的意見。根據論證結果,4部法規正在醞釀中,在提請市人大常委會主任會議審議后,或將納入明年市人大立法計劃項目。

  我市律師行業有望立法規范

  “科學確定年度立法項目,合理編制年度立法計劃,對于有效整合立法資源、提高地方立法質量具有重要意義。”市人大常委會相關負責人表示,通過新立法項目的征集,書面征求意見,初步研究認為其中的4件新立法規建議項目符合地方立法要求,具有一定的合理性和實效性,也是本次論證會所主要討論的項目。

  “截至今年11月,我市律師事務所共有491家,執業律師總數居副省級城市第三位、中西部省會城市和副省級城市第一位,達7972人;辦理各類訴訟案件45430件,承辦法律援助案件8659件。”市司法局相關負責人介紹說,《成都市律師執業規范和保障條例(草案)》納入立法計劃將對規范我市律師執業行為、支持律師行業發展、保障律師執業權利具有重要意義。與會人員在詳細聽取了市司法局相關負責人的介紹后,認真詢問了條例的主要內容和擬解決的問題,最后紛紛表示,條例的制定十分必要,建議納入明年市人大的立法計劃。

  “這部法規的規定有什么法律依據?”在聽取了成都市蓉城管線投資有限公司相關負責人提出的關于對電力、通信管道建設管理進行立法的建議后,市人大城環委相關負責人針對建議中擬定的《成都市城市電力與通信地下通道建設管理規定(草案)》的內容問道。“我認為規定的一些內容與市場經濟公平競爭的相關法律法規相抵觸,不宜納入人大的調研項目。”市人大常委會相關負責人表示。但是,一些與會人員也表示當前我市地下管線有必要進行規范,在電力、通信方面率先立法很有必要。

  社區教育或將立法規范調整

  市教育局相關負責人在會上做了《成都社區教育立法情況的匯報》,詳細介紹了《成都市社區教育促進條例(草案)》納入立法計劃的重要性和必要性。“社區教育是終身教育的重要組成部分。”市人大代表、成都市廣播電視大學相關負責人表示,社區教育是社區治理不可或缺的一部分,社區治理又是社會治理的一個細胞,所以社區教育與依法治市緊密相關,通過立法來規范調整社區教育十分必要。

  “對我市軌道交通管理進行立法很有必要,尤其是針對在地鐵建設中遇到的具體問題,希望相關的地方法規盡快出臺。”市規劃局相關負責人在聽取市建委相關負責人關于

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